رئيس الأركان العامة للقوات المسلحة الأوكرانية
بوابة اوكرانيا – كييف في24 فبراير 2021 – شارك رئيس هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة الأوكرانية، الفريق سيرهي كورنيتشوك ، في ندوة رفيعة المستوى لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا حول العقائد العسكرية ، وتحدث عن التعاون بين الدول في مواجهة التهديدات الأمنية المتزايدة حيث ركز في خطابه على التعاون العسكري لأوكرانيا مع الشركاء الأجانب ، في المقام الأول مع الناتو.
وعلى هامش الندوة تحدث الفريق حول التغييرات التشريعية اللازمة لإصلاح نظام إدارة الحوكمة
وفي هذا السياق قال لم يتم الانتهاء من فصل المهام بين وزارة الدفاع وهيئة الأركان العامة، حيث لم يتم بعد تعديل عدد من القوانين التشريعية ، أولاً وقبل كل شيء ، القوانين في مجال الأمن القومي والدفاع – ولا سيما قانون “الأمن القومي لأوكرانيا” و 10 قوانين أساسية أخرى، ولتنفيذها ، من الضروري أيضًا تعديل عدد من قرارات مجلس الوزراء وأوامر وزارة الدفاع.
وهذه التغييرات ، كما نرى ، مترابطة – بعضها يتطلب إدخالًا فوريًا للآخرين.
وبعد كل شيء ، من المستحيل حرمان هيئة الأركان العامة من وظائف معينة دون نقلها إلى سلطة عسكرية أخرى.
واضاف هذا وستجعل التغييرات في الإطار التنظيمي من الممكن تنفيذ نفس مبادئ الحوكمة كما في الدول الأعضاء في الناتو.
اقرا ايضا:تحت رعاية الرئيس الاوكراني انطلاق منتدى ” أوكرانيا 30 والبنية التحتية”
وقد روعيت توصيات المستشارين رفيعي المستوى للدول الشريكة التي وردت خلال المشاورات الدولية أثناء العمل على مشاريع القوانين.
ونوه الى انه أولا وقبل كل شيء يتعلق الأمر بإتمام الفصل بين الوظائف لتشكيل سياسة الدولة في مجال الدفاع ضد تنفيذها.
وقال الفكرة الأيديولوجية الرئيسية لهذا المبدأ – وزارة الدفاع مسؤولة عن تشكيل سياسة الدولة في مجال الدفاع ، والقوات المسلحة – لتنفيذه ، تفويض وزير الدفاع لتوجيه القوات المسلحة إلى القائد العام. في ظل هذه الظروف ، لا يمكن لوزارة الدفاع أن تكون السلطة العسكرية التي هي عليها اليوم.
وقال من أجل ضمان الأداء الفعال للقوات المسلحة في كل من أوقات السلم والفترات الخاصة ، يجب أن تتمتع السلطات العسكرية بمزيد من الصلاحيات على الدعم المالي والأفراد وتدريب الضباط الأساسيين، وهذه هي المرحلة التالية من التوزيع.
وفيما يتعلق بالاصلاحات التي تقوم اوكرانيا بتطبيقها اكد الفريق سيرهي كورنيتشوك ان جوهر الإصلاحات هو أن بعض السلطات العسكرية منخرطة في تكوين القوات والوسائل، والدعم في مجالات النشاط، وغيرها – الإدارة المباشرة لاستخدام القوات.
واضاف وقبل عام، تم استحداث خمس قيادات جديدة في القوات المسلحة: القوات المشتركة ، والقوات الطبية ، وقوات الدعم ، والقوات اللوجستية ، وقوات الاتصالات والأمن السيبراني.
وقال القائد العام للقوات المسلحة الاوكرانية كما تم البدء في إنشاء نظام لوجستي على أساس المبدأ الجديد ، وتجري الآن عملية التحديد الواضح للسلطات بين السلطات العسكرية وفقًا لمبادئ دول الناتو.
واضاف هذا ويجب أن توفر القيادة المشتركة للقوات المسلحة لأوكرانيا السيطرة أثناء تنفيذ المهام وتهدف إلى إجراء عمليات مشتركة على أراضي أوكرانيا ، وكذلك عمليات حفظ السلام خارجها. أي، إذا لزم الأمر، يتم نقل القوات ووسائل ردع أو صد العدوان المسلح إلى هذه القيادة. وهذه الهيئة المتحولة من الإدارة العسكرية لا تحتاج إلى وقت إضافي للموظفين والتنسيق والأنشطة التحضيرية الأخرى – فهي دائمًا جاهزة لأداء المهام كما تم تعيينها.
واستذكر الفريق الاحداث العسكرية التي شهدها العام الماضي بالرغم من جائحة كورونا حيث تم عقد عدد من التدريبات والدورات التدريبية مع قيادة القوات المشتركة ، منها تمارين القيادة الاستراتيجية والأركان “جهود مشتركة 2020”. وحضرهم حوالي 12 ألف شخص و 700 وحدة من الأسلحة والمعدات العسكرية. اكتسبت قيادة القوات المشتركة القدرة على التخطيط للعمليات وتنفيذها في الهيكل الجديد ، بما في ذلك مشاركة الوحدات الأجنبية من الدول الشريكة، لذلك ، فإن إنشاء قيادة القوات المشتركة وغيرها من الهياكل ، كما يتضح من التدريبات ، زاد من استعداد القوات المسلحة لأوكرانيا لصد عدوان واسع النطاق.
ومن المقرر أيضًا إجراء عدد من التدريبات والدورات التدريبية مع السلطات العسكرية ، بما في ذلك الدولية .
اقرا ايضا:وزارة الصحة… سيتم تسليم أكثر من 650 ألف جرعة من لقاح الإنفلونزا إلى أوكرانيا
الانتقال إلى معايير الناتو يحتاج إلى تغيير في عقلية العسكريين
اكد الفريق سيرهي كورنيتشوك على ان تحديد معايير الحوكمة العسكرية لحلف الناتو يتم من خلال المذاهب ذات الصلة تقوم هيئة الأركان العامة بتطوير الوثائق العقائدية في إطار مشروع التدريب المشترك وقابلية التشغيل البيني وفقًا لإجراءات الدول الأعضاء في الناتو ، مع مراعاة المواصفات الوطنية.
وقال وهكذا ، تم تطوير التسلسل الهرمي لمذاهب القوات المسلحة لأوكرانيا لأول مرة ، والذي يغطي قائمة بجميع الوثائق العقائدية والمنشورات العسكرية. إنه نظام بتوزيع رأسي للمذاهب على أساس وظيفي لكل ما يسمى هيكل J (من J-1 إلى J-9 لهيئة الأركان العامة وتقسيم أفقي حسب مستويات الأهمية ومستوى التفاصيل.
ونوه الى انه ومن أجل تطويرها ، تم تطوير 76 وثيقة تعريفية للعقيدة ، والتي توضح بالتفصيل أحكام المذاهب الرئيسية، و 188 وثيقة مذهبية من الأنواع ، وأنواع منفصلة من القوات (القوات) للقوات المسلحة لأوكرانيا. هذه قوانين قتالية وتعليمات وعقائد أخرى ، أخذ تطويرها في الاعتبار تجربة عملية مكافحة الإرهاب وحماية البيئة.
واضاف في المجموع ، تمت معالجة أكثر من 300 مطبوعة عسكرية العام الماضي وحاليًا ، يجري هذا العمل بالفعل على المستويات الأدنى للإدارة العسكرية. في الوقت نفسه ، يتم توضيح الوثائق العقائدية الرئيسية ، والقوانين والتعليمات القتالية ، وتطوير المنشورات التكتيكية.
واكد الفريق على انه يجري العمل على إنشاء قاعدة بيانات للوثائق العقائدية “المفتوحة” على الإنترنت على غرار الدول الشريكة.
وقال تُظهر تجربتنا والدولية أن هذه عملية طويلة وواسعة النطاق تغطي جميع مجالات القوات المسلحة – من التخطيط العملياتي إلى استخدام المعدات العسكرية والأسلحة.
واضاف تتضمن عملية تنفيذ معايير الحلف (الإدارية والتشغيلية والفنية والموضوعية) عددًا من الخطوات، أهمها تطوير اللوائح الوطنية ذات الصلة على أساس معايير الناتو.
وشدد كورنيتشوك عل انه من المهم أن نضيف أنه بالإضافة إلى الجوانب العملية البحتة لهذا العمل ، هناك عدة عوامل حاسمة لتحقيق هدفه النهائي. هذه هي التغييرات في عقلية الأفراد ، واستعداد القادة لتنفيذ مناهج جديدة ، وكذلك تغييرات أساسية في نظام التعليم العسكري، والتي يجب أن تتخلص في النهاية من السمات السوفيتية.
واكد الفريق سيرهي كورنيتشوك على ان أحد العوامل الرئيسية هو معرفة اللغة الإنجليزية بدون معرفة اللغة والمصطلحات العسكرية – من المستحيل إدخال المعايير وتحقيق التوافق مع القوات المسلحة لأعضاء الناتو. من الواضح أنه بدون اللغة الإنجليزية ، من المستحيل حتى إتقان الجهاز المفاهيمي لإجراءات موظفي الحلف.
اقرا ايضا:تحت رعاية الرئيس الاوكراني انطلاق منتدى ” أوكرانيا 30 والبنية التحتية”
أوكرانيا هي أكبر مستفيد من أموال حلف الناتو الموثوقة
وقال الفريق سيرهي كورنيتشوك الأولوية هي أولاً وقبل كل شيء تدريب الهيئات الإدارية وتحقيق التوافق في المقر، ينقل إلينا العشرات من المستشارين والمدربين الأجانب الخبرة والمعرفة الدولية ، مما يساعدنا على تجنب الأخطاء المحتملة على طريق الإصلاح. مثال صارخ: بمساعدة المستشارين الأجانب ، أنجزنا عمليًا مهام المرحلة الأولى من تحول نظام القيادة المشتركة لقوات الدفاع والإدارة العسكرية في القوات المسلحة لأوكرانيا.
واضاف الفريق سيرهي كورنيتشوك اما مجال التعاون الثاني ، الذي لا يقل أهمية ، فهو المساعدة العملية واللوجستية واسعة النطاق المقدمة من خلال مشاريع الصناديق الاستئمانية للناتو والبرامج الثنائية ذات الصلة وشدد على ان أوكرانيا هي أكبر متلقٍ لمساعدة الناتو للدول الشريكة في إطار الصناديق الاستئمانية للحلف، تتمثل هذه المساعدة في تخصيص أموال لميزانية الأموال التي تُستخدم بشكل أكبر في شراء المعدات لتلبية الاحتياجات العاجلة للجيش الأوكراني ، والتدريب المهني ، وإعادة تأهيل الجنود الجرحى ، وفي تزويد الحلفاء بمساعدة استشارية واسعة النطاق لتطوير المفاهيم أسس القوات المسلحة.
هذا ومن الجدير بالذكر انه وفي يونيو 2020 ، أصبحت أوكرانيا شريكًا لحلف شمال الأطلسي بقدرات معززة وقبل ذلك، كانت خمس دول شريكة تتمتع بهذا الوضع – أستراليا وجورجيا والأردن وفنلندا والسويد.
حي يمنح المشاركين فيها عددًا من المزايا مقارنة بالشركاء الآخرين. على وجه الخصوص ، بشأن تدريب الأفراد والوحدات، وكذلك المشاركة في التدريبات على المادة 5 من معاهدة شمال الأطلسي، والتي لا تتوفر للدول الشريكة الأخرى ، وكذلك القبول في تمارين الأمن السيبراني. يوسع بشكل كبير الفرص في الأنشطة التعليمية حول هذا الموضوع.