وابة أوكرانيا -كييف- 31 ديسمبر 2021- علقت حسينة نيازي آمالها في إخراج خطيبها من أفغانستان على بند نادر الاستخدام للهجرة.
كان ساكن ماساتشوستس البالغ من العمر 24 عامًا على يقين من أن طلبه للإفراج المشروط لأسباب إنسانية سيحصل على موافقة الحكومة الأمريكية، مع الأخذ في الاعتبار الأدلة التي قدمها بشأن تهديدات طالبان التي تلقاها أثناء عمله في قضايا صحة المرأة في مستشفى بالقرب من كابول.
لكن هذا الشهر، تم رفض الطلب بإجراءات موجزة، مما ترك الزوجين يترنح بعد شهور من القلق.
قال نيازي، حامل البطاقة الخضراء في الأصل من أفغانستان: “كان لديه كل ما يريدونه”. “ليس من المنطقي لماذا رفضوا ذلك. إنه مثل الحلم السيئ. مازلت لا أستطيع أن أصدق ذالك.”
أصدر مسؤولو الهجرة الفيدراليون رسائل رفض إلى مئات الأفغان الذين يسعون إلى الدخول المؤقت إلى البلاد لأسباب إنسانية في الأسابيع الأخيرة، مما أثار استياء الأفغان وأنصارهم. من خلال القيام بذلك، يقول المدافعون عن الهجرة، إن إدارة بايدن فشلت في الوفاء بوعدها بمساعدة الأفغان الذين تخلفوا عن الركب بعد انسحاب الجيش الأمريكي من البلاد في أغسطس وسيطرة طالبان.
وقالت كيتلين رو، محامية من تكساس: “لقد كانت خيبة أمل كبيرة”، وقالت إنها تلقت مؤخرًا خمسة إنكار، بما في ذلك واحد لضابط شرطة أفغاني ساعد في تدريب القوات الأمريكية وتعرض للضرب من قبل طالبان. “هؤلاء هم الأشخاص الضعفاء الذين اعتقدوا بصدق أن هناك أملًا، ولا أعتقد أنه كان هناك.”
وقالت فيكتوريا بالمر، المتحدثة باسم الوكالة، إنه منذ الانسحاب الأمريكي، تلقت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أكثر من 35 ألف طلب للإفراج المشروط لأسباب إنسانية، رفضت منها حوالي 470 ووافقت بشروط على أكثر من 140 طلبًا.
وقالت إن البرنامج غير المعروف، والذي لا يوفر مسارًا للحصول على إقامة دائمة قانونية في البلاد، يتلقى عادةً أقل من 2000 طلب سنويًا من جميع الجنسيات، وتوافق دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) على متوسط حوالي 500 طلب.
وشدد بالمر أيضًا على أن الإفراج المشروط لأسباب إنسانية يقتصر عمومًا على حالات الطوارئ القصوى ولا يُقصد به أن يحل محل عملية قبول اللاجئين، “وهو المسار المعتاد للأفراد خارج الولايات المتحدة الذين فروا من بلدانهم الأصلية ويسعون للحصول على الحماية”.
في غضون ذلك، تواصل الحكومة الأمريكية مساعدة الأفغان المستضعفين، بإجلاء أكثر من 900 مواطن أمريكي ومقيم و 2200 أفغاني آخرين منذ الانسحاب العسكري. وقالت وزارة الخارجية الأمريكية إنها تتوقع المساعدة في إعادة توطين ما يصل إلى 95 ألف شخص من أفغانستان في هذه السنة المالية، وهي عملية تتضمن فحوصات وخلفية صارمة وتلقيح.
ومع ذلك، فقد تم إخراج العديد منهم من أفغانستان قبل مغادرة الولايات المتحدة. الآن، تم تكليف USCIS بهذه الموجة الجديدة من طلبات الإفراج المشروط الإنسانية وزادت عدد الموظفين للنظر فيها.
وقالت الوكالة في بيان إن الطلبات تتم مراجعتها على أساس فردي، مع مراعاة الأقارب المباشرين للأمريكيين والأفغان الذين يتم نقلهم جواً.
وبينما شددت USCIS على أن الإفراج المشروط لا ينبغي أن يحل محل إجراءات اللجوء، يجادل المدافعون عن المهاجرين بأن هذا ليس خيارًا قابلاً للتطبيق بالنسبة للأفغان العالقين في بلادهم بسبب الإعاقة أو الاختباء من طالبان. حتى أولئك القادرين على الخروج من أفغانستان، كما يقولون، قد يضطرون إلى الانتظار سنوات في مخيمات اللاجئين، وهو أمر لا يستطيع الكثيرون تحمله.
وقال محمد، الذي طلب عدم استخدام اسمه الأخير خوفًا على سلامة أسرته، إن شقيقه الأكبر، الذي كان يعمل في منظمات دولية، من بينهم. وقال محمد إنه كان مختبئًا منذ أن جاءت طالبان بحثًا عنه بعد الانسحاب الأمريكي.
قال إنه في زيارة أخيرة لمنزل الأسرة، أخذ أفراد من طالبان شقيقه الأصغر بدلاً منه واحتجزوه أكثر من أسبوع للحصول على فدية. الآن، يسعى محمد، المترجم السابق للقوات الأمريكية في أفغانستان والذي يعيش في كاليفورنيا مع وضع هجرة خاص، إلى الإفراج المشروط عن هذا الأخ أيضًا. وهو يأمل في أن يمنحهم خطاب الموافقة المشروطة مكانًا في إحدى رحلات الإجلاء الأمريكية التي لا تزال تنفد من البلاد.
“يمكنني توفير السكن له. قال “يمكنني أن أمنحه كل شيء”. “دعهم يأتون إلى هنا.”
بدأ المدافعون عن الهجرة في تقديم طلبات الإفراج المشروط لأسباب إنسانية للأفغان في أغسطس في محاولة أخيرة لنقلهم على متن رحلات الإجلاء الأمريكية خارج البلاد قبل الانسحاب.
قالت كيرا ليلين، مديرة الخدمات القانونية للهجرة في شركة جيويش فاميلي آند كوميونيتي سيرفيسز في إيست باي بكاليفورنيا، إن الأمر نجح في بعض الحالات، وانتشر الحديث بين محامي الهجرة الذين قالوا إن الإفراج المشروط، على الرغم من استخدامه عادة في حالات الطوارئ القصوى، قد يكون مخرجًا.
سرعان ما بدأ المحامون في تقديم آلاف طلبات الإفراج المشروط عن الأفغان.
عندما أنشأت وكالة الهجرة الأمريكية موقعًا على شبكة الإنترنت خصيصًا لمعالجة هذه الطلبات، قالت ليلين إنها اعتقدت أنه بادرة أمل. بحلول نوفمبر، كانت الوكالة قد نشرت قائمة بالمعايير الضيقة للمتقدمين الأفغان وعقدت ندوة عبر الإنترنت تخبر المحامين أن الإفراج المشروط لا يُمنح عادة إلا إذا كان هناك دليل على أن شخصًا ما يواجه “ضررًا شديدًا وشيكًا”.
بعد أسابيع قليلة، بدأت رسائل الإنكار في الوصول. حصل Lilien على أكثر من عشرة موافقات لكن بدون موافقات.
قالت: “بمجرد أن حزمت الولايات المتحدة أمتعتها وغادرتها، فإن أي شخص ترك وراءه لديه خيار واحد فقط، وهو متابعة قناة اللاجئين القديمة هذه”. “إنه أمر مزعج للغاية لدرجة أن إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية استغرقت وقتًا طويلاً لتوضيح ذلك.”
قال ووجاي موهماند، المحامي الذي يساعد في قيادة مشروع ANAR الذي يركز على أفغانستان، إن المجموعة قدمت آلاف الطلبات، ومنذ انسحاب القوات الأمريكية، لم تشهد سوى النفي.
دفع اليأس بعض محامي الهجرة للتخلي عن تقديم طلبات الإفراج المشروط تمامًا. في ماساتشوستس، يؤجل المعهد الدولي لنيو إنجلاند تقديم طلبات جديدة حتى يسمع بشأن الطلبات المعلقة بعد تلقي موجة من الرفض.
قالت كيارا سانت بيير، محامية وكالة إعادة توطين اللاجئين، إنها تشعر أن عملاء مثل نيازي يواجهون معركة “لا يمكن الفوز بها”.
بالنسبة لخطيب نيازي، فقد قدموا نسخًا من التهديدات المكتوبة التي تم إرسالها إلى المستشفى حيث يعمل كفني طبي ورسائل نصية تهديدية قال إنها جاءت من أعضاء طالبان، على حد قولها. لم يكن ذلك كافيًا.
تسرد نسخة منقحة من خطاب الرفض المقدم من سانت بيير معايير USCIS التي تم إصدارها في نوفمبر ولكنها لا تحدد سبب رفض الوكالة للطلب، والذي تم تقديمه في أغسطس.
في الوقت الحالي، تقول نيازي أن خطيبها يعيش ويعمل بعيدًا عن كابول بينما يفكران في الخيارات المتاحة أمامهما. من المحتمل أن ينتظروا حتى تصبح نيازي مواطنة أمريكية حتى تتمكن من محاولة إحضاره إلى هنا بتأشيرة خطيب، لكن هذا قد يستغرق سنوات.
“لا يمكنه الانتظار كل هذا الوقت. قال نيازي: “إنها معجزة كل يوم أنه على قيد الحياة”. “أشعر أن كل باب يقترب منه.”