بوابة اوكرانيا – كييف 11 يناير 2022-على الرغم من أن العالم مشغول بشكل مفهوم بوباء فيروس كورونا، وتغير المناخ، والصراعات الإقليمية، فمن الخطأ الافتراض أن خطر الحرب النووية قد تلاشى. في الواقع، لا يزال احتمال الإبادة النووية مرتفعًا بشكل خطير.
في بداية العام، تسبب الوباء في إصابة أخرى – المؤتمر الاستعراضي العاشر للأطراف في معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، والذي كان من المقرر عقده في 4 يناير.
إن تأجيل الاجتماع حتى أغسطس لم يتم الإبلاغ عنه إلى حد كبير في ذلك الوقت لأنه يبدو أن التهديد المتصور الذي تشكله الأسلحة النووية قد فقد إلحاحه في العقود الأخيرة.
ومع ذلك، جاء التطور مع تصاعد التوترات بين الدول الغربية وروسيا بشأن أوكرانيا وكذلك بين الولايات المتحدة والصين بشأن تايوان.
تم التوقيع على معاهدة عدم الانتشار، أو NPT، التي تشكل أساس نظام عدم الانتشار، في عام 1968 ودخلت حيز التنفيذ في عام 1970. وهي الصك الوحيد الأكثر أهمية الذي يتعين على الدول الأطراف الـ 191 لمنع المزيد من الانتشار و قيادة العالم نحو نزع السلاح الكامل.
إن الصفقة التي تدعم معاهدة حظر الانتشار النووي بسيطة للغاية: تلتزم الدول النووية بموجب المعاهدة بتخفيض ترساناتها النووية بهدف القضاء عليها، وتلتزم الدول غير النووية بالتزاماتها المنصوص عليها في المعاهدة بعدم امتلاك أسلحة نووية.
لم يلتزم الجميع بهذا. الهند وباكستان وإسرائيل وكوريا الشمالية ليست من الدول الموقعة، بينما إيران، على الرغم من كونها من الدول الموقعة على معاهدة حظر الانتشار النووي، إلا أنها مع ذلك تخصب اليورانيوم وتخوض معركة مع الغرب بشأن برنامجها النووي.
هذه هي المرة الثانية التي يتم فيها إعادة جدولة RevCon العاشر بسبب الوباء. كما تم تأجيل مؤتمر 2020، الذي كان سيصادف الذكرى الخمسين لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، مما أضعف الآمال في إعادة نظام عدم الانتشار إلى مساره الصحيح وبث حياة جديدة في عملية الحد من التسلح ونزع السلاح.
لقد شهدت الركائز الثلاث لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية – عدم الانتشار ونزع السلاح والاستخدام السلمي للتكنولوجيات النووية – درجات متفاوتة من النجاح.
بينما حافظت الدول غير النووية على نهايتها من الصفقة والتزمت بالمعاهدة، باستثناء بعض الاستثناءات، كانت الدول النووية أقل إخلاصًا. ولم يفوا بالتزاماتهم المنصوص عليها في المادة السادسة من معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية بتخليص العالم من الأسلحة النووية. وقد أدى ذلك إلى توترات وضغط على نظام عدم الانتشار برمته.
بحثًا عن بديل، دفعت الدول غير النووية نحو عملية في الجمعية العامة للأمم المتحدة، تُوجت بتبني معاهدة حظر الأسلحة النووية في 7 يوليو 2017، ودخلت حيز التنفيذ في 22 يناير 2021.
ومع ذلك، لم يكن من الممكن أن يأتي تأجيل المؤتمر في وقت أسوأ، حيث يتزايد القلق بشأن تآكل هيكل الحد من التسلح.
يعتقد الخبراء أن خطر الحرب النووية أكبر من أي وقت مضى. حددت Bulletin of the Atomic Scientists ساعة Doomsday عند 100 ثانية حتى منتصف الليل – وهي أقرب ساعة إلى الهلاك الرمزي منذ أكثر من 70 عامًا من وجودها.
وصف خطاب ألقاه السناتور الأمريكي السابق سام نان، وهو سلطة مختصة بالأسلحة النووية، في الذكرى الخمسين لمعاهدة حظر الانتشار النووي في عام 2020، الخطر بعبارات صارخة.
وقال: “نحن نتحرك إلى عصر من المخاطر النووية المعززة”، نتيجة “للتقدم المتعثر بشأن كوريا الشمالية، والمستقبل غير المؤكد لاتفاقية إيران وبرنامجها النووي، والفشل المستمر في تطبيق الحظر الشامل للتجارب”. المعاهدة حيز التنفيذ، والإحباط المفهوم من قبل الدول غير النووية بشأن الوتيرة البطيئة لنزع السلاح النووي “.
اليوم، حتى مع تفشي الوباء، واصلت الدول النووية تحديث ترساناتها وتحديثها. وفقًا للحملة الدولية للقضاء على الأسلحة النووية، أنفقت الدول النووية التسع في العالم 72.6 مليار دولار على تحديث ترساناتها في عام 2020 – بزيادة قدرها 1.4 مليار دولار عن إنفاق عام 2019. وبذلك تكون العديد من هذه الدول قد انتهكت معاهدة حظر الانتشار النووي.
قدر معهد ستوكهولم الدولي للسلام أن الدول النووية في العالم تمتلك مجتمعة ما يقرب من 13080 سلاحًا نوويًا اعتبارًا من يناير 2021. ويمثل هذا الرقم انخفاضًا طفيفًا عن تقدير 13400 لعام 2020.
ومع ذلك، فقد تم تعويض ذلك من خلال زيادة عدد الأسلحة النووية المنشورة مع القوات العملياتية، من 3720 في عام 2020 إلى 3825 في عام 2021. ومن بين هؤلاء، هناك حوالي 2000 “ظلوا في حالة تأهب تشغيلي عالية”، كما قال المعهد في في تقريرها لعام 2021.
حدث كل هذا في غياب عملية موثوقة للحد من التسلح بسبب التوترات المتزايدة بين الولايات المتحدة وروسيا بشأن أوكرانيا، وأمريكا والصين بشأن تايوان وهونغ كونغ والمحيط الهندي والمحيط الهادئ.
على الرغم من خيبة أملهم من تأجيل المؤتمر، إلا أن الدول غير النووية شعرت بالارتياح في 3 يناير عندما أصدرت الولايات المتحدة وروسيا والصين وفرنسا والمملكة المتحدة، وهي مجموعة من القوى المعروفة باسم P5، بيانًا مشتركًا يزعم أنها “اعتبر تجنب الحرب بين الدول الحائزة للأسلحة النووية وتقليل المخاطر الإستراتيجية مسؤولياتنا الأولى.
“نحن نؤكد أنه لا يمكن كسب حرب نووية ويجب عدم خوضها أبدًا. نظرًا لأن الاستخدام النووي سيكون له عواقب بعيدة المدى، فإننا نؤكد أيضًا أن الأسلحة النووية – طالما استمرت في الوجود – يجب أن تخدم أغراضًا دفاعية وردع العدوان ومنع الحرب. نحن نؤمن بقوة بضرورة منع انتشار مثل هذه الأسلحة “.
كما التزموا “بالحفاظ على تدابيرنا الوطنية وزيادة تعزيزها لمنع الاستخدام غير المصرح به أو غير المقصود للأسلحة النووية”.
ولعل الأهم من ذلك، أنهم أعادوا تأكيد التزامهم “بالتزاماتنا بموجب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، بما في ذلك التزاماتنا بموجب المادة السادسة لمواصلة المفاوضات بحسن نية بشأن التدابير الفعالة المتعلقة بوقف سباق التسلح النووي في موعد مبكر وبنزع السلاح النووي، و بشأن معاهدة بشأن نزع السلاح العام والكامل تحت رقابة دولية صارمة وفعالة “.
قال الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، إنه “شجع” الالتزامات التي أعربت عنها الدول النووية “لمتابعة التدابير لمنع الحرب النووية”، مع التحذير الإضافي بأن “الطريقة الوحيدة للقضاء على جميع المخاطر النووية هي القضاء على جميع الأسلحة النووية”. أسلحة. “
وأشادت مجموعات وخبراء حظر الانتشار النووي أيضًا بالبيان المشترك، لكنهم يريدون رؤية القوى النووية تتخذ إجراءات حقيقية وملموسة.
من وجهة نظر الدول العربية، كان هناك أيضًا عنصر مهم مفقود من البيان المشترك، والذي فشل في الإشارة إلى قرار معاهدة حظر الانتشار النووي لعام 1995 الذي قدمته الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وروسيا، والذي وافق على دعم مبدأ منطقة الشرق الأوسط الخالية من جميع أسلحة الدمار الشامل.
وكان من المأمول أن يوفر المؤتمر RevCon العاشر فرصة للاعتراف بالتقدم المحرز في هذا الصدد. عُقد المؤتمر الأول حول إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية وأسلحة الدمار الشامل الأخرى في الشرق الأوسط في مقر الأمم المتحدة بنيويورك في عام 2019، برئاسة الأردن، ومرة أخرى في عام 2021، برئاسة الكويت.
لم تحضر إسرائيل، الدولة الوحيدة في الشرق الأوسط التي يعتقد أنها تمتلك أسلحة نووية، أيًا من الجلسات، ولا الولايات المتحدة، على الرغم من كونها أحد الرعاة الرئيسيين لقرار عام 1995.
لذلك، ليس أمام مؤيدي الحد من التسلح خيار سوى الانتظار حتى آب (أغسطس) لمعرفة ما إذا كانت الدول الخمس ستدعم أقوالهم بالأفعال وتقدم “نتيجة ذات مغزى” تحافظ على سلامة معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.