كيف دافع البحارة عن حقهم بالعمل في الخارج؟

بوابة أوكرانيا – كييف–28 أغسطس 2022- يمكن للبحارة المجندين مغادرة حدود البلاد للعمل في الخارج.
حيث انه وفي السابق ومع تطبيق الأحكام العرفية، مُنع الرجال في سن التجنيد، مع بعض الاستثناءات، من مغادرة البلاد.
من هنا فان العدوان العسكري الروسي، الذي أصبح بالتأكيد اختبارًا تاريخيًا للاقتصاد الأوكراني، حرم ملايين العائلات من مصدر دخلهم.
على وجه الخصوص، تلك العائلات التي يعتمد دخلها على إمكانية بقاء أفرادها في الخارج – وهذا ينطبق، على سبيل المثال، على العمال المهاجرين أو سائقي الشاحنات.
و تشمل الفئة البحارة الأوكرانيين، الذين يبلغ عددهم، وفقًا لبيانات مختلفة، من 120 إلى 150 ألفًا.
وإذا سُمح لسائقي النقل الدولي بعبور الحدود في مايو، فإن مسألة مغادرة البحارة، على الرغم من مناقشتها في الدوائر الحكومية لأكثر من شهر، لم تجد إجماعًا لفترة طويلة.
ومع إطلاق “مبادرة الحبوب”، التي فتحت ثلاثة موانئ أوكرانية لتصدير المنتجات الزراعية، ازدادت الحاجة إلى حل المشكلة فقط، لأنه من أجل إرسال السفن، تحتاج إلى إيجاد طاقم. في النهاية، تمكن بعض البحارة الأوكرانيين من الحصول على إذن بالمغادرة، ولكن فقط في حدود “المبادرة”.
فبعد مناقشات طويلة، سمح مجلس الوزراء للبحارة بعبور الحدود، ولكن بالعديد من القيود.
من يستطيع المغادرة؟
وعلى الرغم من عدم نشر قرار الحكومة بعد، أعلنت وزارة البنية التحتية تفاصيل القرار في 27 أغسطس / آب.
وبالتالي، سيكون لثلاث فئات من البحارة الحق في مغادرة أراضي أوكرانيا مؤقتًا للعمل على السفن.
اما الطلاب العسكريون فيتعين عليهم الخضوع لتدريب داخلي للحصول على دبلوم.
وفي هذا السياق قال نائب وزير البنية التحتية، يوري فاسكوف، للبرلمان الأوروبي، من أجل الحصول على إذن بالمغادرة، يجب على طلاب المؤسسات التعليمية المتخصصة تزويد دائرة حدود الدولة بتأكيد من المؤسسة التعليمية بأنهم سيذهبون بالفعل إلى تدريب عملي.
اما المجموعة الثانية تضم أطقم السفن التي تدخل الموانئ الأوكرانية، ولا سيما تلك التي تعمل في مجال تصدير المنتجات الزراعية الأوكرانية من الموانئ البحرية في إطار “مبادرة الحبوب”.
ومن أجل الحصول على إذن بالمغادرة، يتعين عليهم توفير دور السفينة – مستند يحتوي على بيانات عن عدد وتكوين الطاقم، واسم ولقب عضو الطاقم، والموقع، والميناء، وتاريخ المغادرة، واسم السفينة، إلخ، بالإضافة إلى تأكيد من إدارة الشحن.
اما المجموعة الثالثة والأكثر عددًا على أنها جميع البحارة الأوكرانيين الآخرين الذين يمكنهم، بموافقة القوات المسلحة، السفر إلى الخارج للعمل على السفن.
و يوضح فاسكوف أن هذا ينطبق على البحارة الذين يغادرون أوكرانيا برا لركوب سفينة في بلد آخر.
و لتأكيد أن شخصًا ما سيعمل بالفعل على متن سفينة، ستحتاج إلى نسخة من العقد، بالإضافة إلى مذكرة من المفوضية العسكرية بشأن منح الإذن بتغيير مكان الإقامة.
بالإضافة إلى ذلك، أضافت الحكومة “ضمانة” حتى لا تفتح هذه الآلية الطريق أمام سوء المعاملة من قبل الأشخاص الذين يرون في ذلك فرصة لمغادرة البلاد. لذلك، يجب على البحارة تقديم تأكيد من إدارة الشحن بأن لديهم التعليم المناسب، وأوراق العمل، وما إلى ذلك.
وأضاف فاسكوف “هؤلاء ليسوا بحارة أصبحوا بحارة خلال الحرب الشاملة. هؤلاء هم الذين عملوا بحارة حتى 24 فبراير”.
هذا وسيتم تقديم الطلبات إلى إدارة الشحن من خلال نموذج الملاحظات الموجود على الموقع الإلكتروني، حيث سيتم التحقق من صحة المستندات وإصدار التأكيد اللازم.
لماذا يحتاج البحارة للسفر إلى الخارج
يعمل المعظم كبحارة في الأسطول التجاري العالمي، للوصول إلى سفينة، يتعين علينا ركوب طائرة والذهاب إليها، وعندما نغادر، فإننا مجرد ركاب لحرس الحدود… وعندما أصعد على متن عندها فقط أصبح بحارًا “، كما يقول أندريه كاشانوف، ميكانيكي كبير لديه ثلاثون عامًا من الخبرة في البحر.
ومع بداية الغزو الروسي، تم إغلاق الحدود أمام البحارة، لذلك لم يتمكنوا من الوصول إلى سفينتهم والبدء في رحلة من فبراير. توضح رئيسة نقابة البحارة الأوكرانيين، كريستينا كورول، أنه بالنظر إلى حقيقة أن أوكرانيا ليس لديها أسطول تجاري خاص بها، مع تفاصيل عملهم، لا يمكن للبحارة إيجاد طريقة بديلة لكسب المال في مهنتهم.
ونتيجة لذلك، يذهب بعضهم إلى الجريمة في شكل عبور الحدود بشكل غير قانوني.
من جهته قال احد البحارة”المخططات متنوعة للغاية، بسعر من 3 إلى 10 آلاف دولار، اعتمادًا على” الموثوقية “.
في بداية أغسطس / آب، أفادت دائرة حدود الدولة أن حوالي 2400 مجند قد اعتقلوا بالفعل أثناء محاولتهم عبور الحدود بشكل غير قانوني: رشوة حرس الحدود، وتزوير الوثائق للحصول على سبب للمغادرة، وما إلى ذلك.
إن محاولة عبور الحدود بشكل غير قانوني هي جريمة إدارية في حد ذاتها، لكن التهرب من التجنيد أو رشوة مسؤول أو تزوير وثائق تستلزم مسؤولية جنائية.
بالإضافة إلى حقيقة أن القرار سيسمح للبحارة الأوكرانيين بالعمل في الخارج بشكل قانوني، يمكن أن يساعد في عودة بعض عائلات البحارة من الخارج إلى أوكرانيا.
وفقًا لـ Krystyna Korol، عادة ما يكون حوالي 60 ٪ من جميع البحارة الأوكرانيين في رحلة، بينما 40 ٪ في المنزل. وهذا يعني أن الآلاف من الأوكرانيين الذين كانوا على متن السفن وقت الأحكام العرفية لم يعودوا بسبب مخاوف من أنهم لن يتمكنوا من المغادرة للعمل في وقت لاحق. لذلك نقلوا عائلاتهم إلى دول الاتحاد الأوروبي وانتظروا هناك قرار السلطات الأوكرانية.
الآن هناك أمل في عودة هذه العائلات إلى أوكرانيا ودعم الاقتصاد الأوكراني والقوات المسلحة. ولكن كم عدد العائلات التي ستعود ومدى سرعة حدوث ذلك، سيخبرنا الوقت.
يؤكد الاتحاد جانبًا آخر لسبب احتياج البحارة إلى إذن بالمغادرة – فقدان مناصب في السوق. كما يوضح الملك، جاء الروس على وجه الخصوص ليحلوا محل البحارة الأوكرانيين الموجودين حاليًا على السفن، ونتيجة لذلك خاطر الأوكرانيون بفقدان وظائفهم، ولم يكن هناك حل لفترة طويلة لمغادرتهم في الرحلات الجوية.
بحثا عن توافق
وعلى موقع الالتماسات الموجهة إلى الرئيس زيلينسكي، يمكنك العثور على أكثر من استئناف واحد، حصل على أكثر من 25000 صوتًا مطلوبًا للنظر فيها، مع طلب للسماح للرجال المجندين بالسفر إلى الخارج.
وآخر الالتماسات التي رد عليها زيلينسكي في 22 أغسطس. تلقت نفس الإجابة مثل الإجابات السابقة: الأحكام العرفية سارية المفعول في أوكرانيا، والتي تسمح للدولة بالحد مؤقتًا من بعض الحقوق الدستورية للمواطنين، ولا سيما تلك المتعلقة بحرية التنقل والحق في مغادرة أراضي أوكرانيا بحرية .
ومثل هذه الإجابة من قبل Zelensky بمثابة واحدة من الشهادات أنه لم يكن هناك إجماع على اتخاذ قرار للبحارة لفترة طويلة. وبحسب البرلمان الأوروبي، تم تطوير المشروع المؤقت للقرار من قبل وزارة البنية التحتية في بداية الصيف.
وفي وقت سابق، أشار عضو اللجنة الأوكرانية للأمن القومي، فيدير فينيسلافسكي، أيضًا إلى أن هذه القضية “معقدة وغامضة للغاية”، ولا توجد وحدة بين نواب الشعب فيما يتعلق بإمكانية حل للبحارة.
وأوضح أن الدافع الرئيسي لأولئك “للحصول على” إذن المغادرة كان ماليًا – ستتاح للبحارة الفرصة لكسب المال الذي سيأتي إلى أوكرانيا.
لكن مسألة الأمن القومي كانت على الجانب الآخر من المقياس في الظروف التي كانت الحرب مستمرة فيها للشهر السابع ولا توجد بوادر على نهايتها في المستقبل القريب. ولا يتعلق الأمر فقط بحقيقة رحيل المجندين، بل يتعلق أيضًا بحقيقة أن مثل هذه الخطوة يمكن أن تعزز المشاعر الموجودة بالفعل فيما يتعلق بمغادرة الرجال إلى الخارج.
كم عدد البحارة الذين يمكنهم استخدام الآلية تقريبًا؟
كما أشار أوليج هريوريوك، رئيس نقابة عمال النقل البحري، في تعليق لـ Suspilny، كل شهر، مع مراعاة القيود اللوجستية، يمكن لجميع شركات الطاقم في أوكرانيا إرسال ما يصل إلى 5000 بحار ليحلوا محل البحارة الأوكرانيين الآخرين الذين هم بالفعل. خارج البلاد.