بوابة اوكرانيا – كييف – 3 كانون الأول 2022 -انضمت مجموعة الدول السبع وأستراليا إلى الاتحاد الأوروبي يوم امس الجمعة في اعتماد حد أقصى قدره 60 دولارًا للبرميل لأسعار النفط الروسي، وهي خطوة رئيسية حيث تهدف العقوبات الغربية إلى إعادة تنظيم سوق النفط العالمية لمنع ارتفاع الأسعار وتجويع الرئيس فلاديمير. تمويل بوتين لحربه في أوكرانيا.
واحتاجت أوروبا إلى تحديد السعر المخفض الذي ستدفعه الدول الأخرى بحلول يوم الاثنين، عندما يسري حظر الاتحاد الأوروبي على شحن النفط الروسي عن طريق البحر وفرض حظر على التأمين على تلك الإمدادات. يهدف سقف الأسعار، الذي قادته الديمقراطيات الثرية لمجموعة السبع، إلى منع خسارة مفاجئة للنفط الروسي للعالم قد تؤدي إلى ارتفاع جديد في أسعار الطاقة ومزيد من التضخم في الوقود.
وقالت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين في بيان إن الاتفاقية ستساعد في تقييد “مصدر الدخل الأساسي لبوتين لحربه غير القانونية في أوكرانيا مع الحفاظ في الوقت نفسه على استقرار إمدادات الطاقة العالمية.”
يأتي الاتفاق بعد سلسلة من المفاوضات في اللحظة الأخيرة. لطالما أيدت بولندا اتفاقية الاتحاد الأوروبي، سعيًا إلى خفض الحد الأقصى إلى أدنى مستوى ممكن. بعد أكثر من 24 ساعة من المداولات، عندما أشارت دول الاتحاد الأوروبي الأخرى إلى أنها ستدعم الصفقة، رضخت وارسو أخيرًا في وقت متأخر يوم الجمعة. وقالت رئيسة الوزراء الإستونية كاجا كالاس: “إن شل عائدات الطاقة الروسية هو جوهر إيقاف آلة الحرب الروسية”، مضيفة أنها سعيدة بتخفيض الحد الأقصى بضعة دولارات إضافية من المقترحات السابقة. وقالت إن كل دولار تم تخفيض سقفه يقل بمقدار ملياري دولار عن صندوق الحرب الروسي.
صدر بيان مشترك لتحالف مجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى صدر يوم الجمعة ينص على أن المجموعة “مستعدة لمراجعة وتعديل الحد الأقصى للسعر حسب الاقتضاء”، مع الأخذ في الاعتبار تطورات السوق والتأثيرات المحتملة على أعضاء التحالف والبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل.
وأضاف كلاس “ليس سرًا أننا أردنا أن يكون السعر أقل”، مشيرًا إلى الاختلافات داخل الاتحاد الأوروبي. الثمن الذي يتراوح بين 30 و 40 دولارا هو ما سيضر روسيا بشكل كبير. ومع ذلك، هذا هو أفضل حل وسط يمكن أن نحصل عليه “.
الرقم 60 دولارًا يحدد الحد الأقصى بالقرب من السعر الحالي للخام الروسي، الذي انخفض مؤخرًا إلى أقل من 60 دولارًا للبرميل. ينتقد البعض ذلك على أنه ليس منخفضًا بما يكفي لاقتطاع أحد مصادر الدخل الرئيسية لروسيا. لا يزال هذا يمثل خصمًا كبيرًا على خام برنت القياسي الدولي، الذي انزلق إلى 85.48 دولارًا للبرميل يوم الجمعة، لكنه قد يكون مرتفعًا بما يكفي لمواصلة موسكو البيع حتى مع رفض فكرة تحديد سقف.
هناك خطر كبير على سوق النفط العالمية من فقدان كميات كبيرة من الخام من المنتج الثاني في العالم. يمكن أن يؤدي ذلك إلى ارتفاع أسعار البنزين للسائقين في جميع أنحاء العالم، مما أثار اضطرابات سياسية للرئيس الأمريكي جو بايدن والقادة في الدول الأخرى. أوروبا غارقة بالفعل في أزمة طاقة، حيث تواجه الحكومات احتجاجات على ارتفاع تكاليف المعيشة، في حين أن الدول النامية أكثر عرضة للتحولات في تكاليف الطاقة.
لكن الغرب واجه ضغوطًا متزايدة لاستهداف أحد أكبر صانعي الأموال في روسيا – النفط – لخفض الأموال المتدفقة إلى صندوق حرب بوتين وإلحاق الضرر بالاقتصاد الروسي مع استمرار الحرب في أوكرانيا للشهر التاسع. ارتفعت تكاليف النفط والغاز الطبيعي
وبعد أن انتعش الطلب من الوباء ثم غزو أوكرانيا أسواق الطاقة غير المستقرة، مما أدى إلى تغذية خزائن روسيا.
صرح المتحدث باسم مجلس الأمن القومي الأمريكي جون كيربي للصحفيين يوم الجمعة أن “الحد الأقصى نفسه سيكون له التأثير المطلوب على الحد من قدرة السيد بوتين على جني الأرباح من مبيعات النفط والحد من قدرته على الاستمرار في استخدام هذه الأموال لتمويل آلة الحرب الخاصة به”.
ومع ذلك، فإن المزيد من عدم اليقين ينتظرنا. قد تؤدي قيود كوفيد -19 في الصين والاقتصاد العالمي المتباطئ إلى تعطش أقل للنفط. هذا ما أشارت إليه أوبك والدول المنتجة للنفط الحليفة، بما في ذلك روسيا، في خفض الإمدادات للعالم في أكتوبر. ومن المقرر أن يجتمع تحالف أوبك + مرة أخرى يوم الأحد.
يتنافس ذلك مع الحظر الذي يفرضه الاتحاد الأوروبي والذي قد يؤدي إلى سحب المزيد من إمدادات النفط من السوق، مما يزيد المخاوف من ضغوط العرض وارتفاع الأسعار. تصدر روسيا ما يقرب من 5 ملايين برميل من النفط يوميًا.
وقال بوتين إنه لن يبيع النفط في ظل سقف سعري، وإنه سينتقم من الدول التي تطبق هذا الإجراء. ومع ذلك، قامت روسيا بالفعل بإعادة توجيه الكثير من إمداداتها إلى الهند والصين ودول آسيوية أخرى بأسعار مخفضة لأن العملاء الغربيين تجنبوا ذلك حتى قبل حظر الاتحاد الأوروبي.
تقع معظم شركات التأمين في الاتحاد الأوروبي أو المملكة المتحدة وقد يُطلب منها المشاركة في سقف السعر.
يمكن لروسيا أيضًا بيع النفط من الدفاتر باستخدام ناقلات “الأسطول المظلم” ذات الملكية الغامضة. يمكن نقل الزيت من سفينة إلى أخرى وخلطه بزيت من نوعية مماثلة لإخفاء مصدره.
وقالت ماريا شاجينا، خبيرة العقوبات في المعهد الدولي للدراسات الإستراتيجية في برلين، إنه حتى في ظل هذه الظروف، فإن الحد الأقصى سيجعل الأمر “أكثر تكلفة، ويستغرق وقتا طويلا ومرهقا” بالنسبة لروسيا لبيع النفط حول القيود.
قال روبن بروكس، كبير الاقتصاديين في معهد التمويل الدولي في واشنطن، إنه كان ينبغي تطبيق الحد الأقصى للسعر عندما كان النفط يحوم حول 120 دولارًا للبرميل هذا الصيف.
وقال “منذ ذلك الحين، من الواضح أن أسعار النفط تراجعت وأصبح الركود العالمي أمرًا حقيقيًا”. “الحقيقة أنه من غير المرجح أن تكون ملزمة بالنظر إلى مكان أسعار النفط الآن.”
روج القادة الأوروبيون لعملهم بشأن سقف الأسعار، وهو من بنات أفكار يلين.
وقالت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي: “اتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن تحديد سقف لأسعار النفط، بالتنسيق مع مجموعة الدول السبع وغيرها، ستقلص عائدات روسيا بشكل كبير”
واضافت “سوف يساعدنا على استقرار أسعار الطاقة العالمية، مما يعود بالفائدة على الاقتصادات الناشئة في جميع أنحاء العالم.”