بوابة اوكرانيا-كييف- 25يوليو 2023- دعت الأمم المتحدة امس الاثنين إلى تجديد الجهود الدبلوماسية لإحياء عملية السلام السورية المتوقفة ، مؤكدة على الحاجة الماسة للمشاركة والتنسيق الجوهريين بين جميع أصحاب المصلحة لمعالجة الأزمة الإنسانية في البلاد والمضي قدمًا على المسار المحدد في قرار مجلس الأمن 2254.
سلط غير بيدرسن ، مبعوث الأمم المتحدة الخاص لسوريا ، الضوء على إمكانية تجديد العملية الدبلوماسية لتكون بمثابة “قاطع دائرة” ، بشرط وجود مشاركة كبيرة. لذلك دعا جميع الأطراف المتورطة في النزاع إلى الجلوس إلى طاولة المفاوضات و “الاستعداد لتقديم مساهمة حقيقية”.
وقال بيدرسن إن الأهداف الأساسية هي استئناف العملية السياسية السورية الداخلية التي تيسرها الأمم المتحدة ، ولا سيما من خلال إعادة اجتماع اللجنة الدستورية ، وتنفيذ تدابير بناء الثقة.
وأضاف أن معالجة “الوضع الإنساني المتردي والمتفاقم ليست ضرورة إنسانية فحسب ، بل ستعطي بعض الثقة في أن إحراز تقدم في القضايا السياسية أمر ممكن أيضًا”.
جاءت تصريحاته خلال اجتماع لمجلس الأمن بشأن سوريا ، بعد أسبوعين من فشل أعضاء المجلس في الاتفاق على تمديد آلية رئيسية عبر الحدود سمحت لسنوات للمساعدات الإنسانية الدولية بدخول شمال غرب سوريا من تركيا والوصول إلى أكثر من 4 ملايين شخص محتاج في المناطق التي تسيطر عليها المعارضة.
وأعرب بيدرسن عن خيبة أمله العميقة إزاء فشل المجلس في إعادة الترخيص لمعبر باب الهوى الذي وصفه بأنه “شريان حياة لملايين المدنيين”. وحث المجتمع الدولي على تكثيف جهوده لضمان استمرار تدفق المساعدات الإنسانية عبر الحدود.
وقال “بصفتي المبعوث السياسي ، آمل بشدة أن تظل جميع الأبواب مفتوحة لحل هذه المشكلة وأن يضع المجلس وجميع أصحاب المصلحة احتياجات السوريين في المقام الأول”.
“يجب علينا مضاعفة الجهود لإيجاد حل يضمن استمرار إيصال المساعدات الإنسانية عبر الحدود وعبر الخطوط. ليس هناك ما هو أكثر أهمية الآن للسوريين الأكثر ضعفاً من هذا “.
يتم تسليم المساعدات عبر الحدود مباشرة إلى المستفيدين بعد دخول البلاد ، بينما تمر المساعدات عبر الخطوط من خلال النظام في دمشق أولاً.
على الجبهة السياسية ، أعرب بيدرسن عن أسفه لحقيقة أن “شهورًا من الدبلوماسية التي يحتمل أن تكون مهمة لم تُترجم إلى نتائج ملموسة للسوريين على الأرض – في الداخل أو في الخارج – أو تحركات حقيقية في العملية السياسية. آمل أن يفعلوا ذلك قريبًا لأنه ، إذا لم يكن الأمر كذلك ، فستكون فرصة أخرى ضائعة لمساعدة الصراع السوري على الوصول إلى نهاية تفاوضية ، في وقت يتعمق فيه تأثير الأزمة “.
وقال إن أحد الجوانب الحاسمة لتجديد العملية السياسية سيكون إعادة عقد اللجنة الدستورية. ودعا إلى الإرادة السياسية للتغلب على الخلافات حول التفاصيل مثل المكان ، وحث جميع أصحاب المصلحة على دعم استئناف اللجنة في محاولة لإحراز تقدم موثوق. وأضاف بيدرسن أن عملية الإصلاح الدستوري ضرورية لتحديد مستقبل سوريا وإرساء أسس المصالحة والاستقرار.
في غضون ذلك ، سمع المجلس أن الوضع الإنساني في شمال غرب سوريا لا يزال مزريًا ، حيث يحتاج 4.1 مليون من أصل 4.6 مليون شخص إلى مساعدات إنسانية ، حوالي 80 بالمائة منهم من النساء والأطفال.
لطالما شددت الأمم المتحدة على الحاجة الملحة لضمان إتاحة وصول المساعدات الإنسانية إلى البلاد عبر جميع الطرق المتاحة ، عبر الحدود وعبر الخطوط ، للمساعدة في تلبية متطلبات المساعدة المتزايدة.
كما أعرب راميش راجاسينغهام ، رئيس وممثل مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية في جنيف ، عن خيبة أمله إزاء فشل المجلس في تمديد تفويض باب الهوى ، حيث دعا إلى استمرار المساعدة عبر الحدود.
وقال لأعضاء المجلس: “كما قيل مرات عديدة في هذه القاعة ، فإن المساعدة عبر الحدود هي مسألة حياة أو موت لملايين الأشخاص في شمال غرب سوريا”.
“مستقبل المساعدة عبر الحدود يجب ألا يكون قرارًا سياسيًا بل إنسانيًا”.
بعد فترة وجيزة من استخدام روسيا حق النقض (الفيتو) في 11 يوليو / تموز لعرقلة قرار كان من شأنه أن يمدد تفويض العمليات في باب الهوى ، أرسلت الحكومة السورية خطابًا إلى الأمم المتحدة يأذن بدخول المساعدات عبر المعبر على أي حال. ومع ذلك ، كان رد فعل المنظمة على الرسالة حذرًا ، على أساس أنها تضمنت قيودًا تخشى أن تعرقل جهود الإغاثة وتعرض العاملين في المجال الإنساني ، بمن فيهم موظفو الأمم المتحدة ، للخطر.
كما دعت الرسالة الأمم المتحدة إلى عدم العمل مع “الإرهابيين” في المنطقة ، وهو مصطلح يستخدمه نظام الرئيس بشار الأسد لوصف خصومه.
سارعت المملكة المتحدة ، التي تتولى الرئاسة الدورية للمجلس في يوليو ، إلى توبيخ الخطوة التي اتخذتها الحكومة السورية ، محذرة من أنه “بدون مراقبة الأمم المتحدة ، تم تسليم السيطرة على شريان الحياة هذا إلى الرجل المسؤول عن معاناة الشعب السوري”.
وأضافت المندوبة الدائمة لبريطانيا لدى الأمم المتحدة ، باربرا وودوارد ، التي تتولى رئاسة مجلس الأمن هذا الشهر: “لن نتردد في إعادة ذلك إلى مجلس الأمن”.
وقال راجاسينجهام إن عمليات الأمم المتحدة عبر الحدود يجب أن تكون حرة للالتزام بالمبادئ الإنسانية المتمثلة في “الإنسانية وعدم التحيز والحياد والاستقلال”.
وهذا يتماشى مع تركيز الأمم المتحدة الأوسع نطاقاً على أهمية الحفاظ على استقلالية عمليات المساعدة والحفاظ على بنية استجابة “سوريا بأكملها” لضمان وصول المساعدة إلى جميع المحتاجين.
يواصل موظفو الأمم المتحدة وإمدادات الإغاثة ومساعدات الحماية دخول شمال غرب سوريا من خلال معبري باب السلام والراعي الحدوديين ، حيث منح السوريون إذنًا مؤقتًا بعد الزلازل المدمرة التي ضربت أجزاء من شمال سوريا وجنوب تركيا في فبراير. ومع ذلك ، قال راجاسينجهام إن قصر مدة الإذن بهذه العمليات عبر الحدود ، والتي من المقرر أن تنتهي في منتصف أغسطس ، تشكل تحديات خطيرة للجهود الإنسانية ، بما في ذلك التمويل واللوجستيات والمشتريات. ودعا إلى زيادة القدرة على التنبؤ عند منح تصاريح عبر الحدود لضمان استجابات إنسانية فعالة.
انتقدت السفيرة ليندا توماس جرينفيلد ، ممثلة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ، روسيا لعرقلة جهود المجلس لتمديد التفويض لعمليات الإغاثة عبر الحدود ، واتهمت موسكو بعدم إيلاء اهتمام كبير لاحتياجات الأشخاص المستضعفين.
وقالت إن الهجمات الروسية على البنية التحتية للحبوب في أوكرانيا والتأثيرات التي خلفتها على إمدادات الغذاء في العالم جعلت الوضع الذي يواجهه السوريون والناس في مناطق أخرى أسوأ بكثير.
كما أعربت عن تحفظاتها بشأن عرض نظام الأسد السماح باستمرار شحنات مساعدات الأمم المتحدة عبر باب الهوى ، مستشهدة بالقيود “غير المقبولة” التي من شأنها أن تعرقل جهود الإغاثة وتعرض العاملين في المجال الإنساني للخطر.
انضمت الولايات المتحدة إلى المانحين الرئيسيين الآخرين في المطالبة بشروط أساسية لأي ترتيب وصول عبر الحدود ، بما في ذلك الحفاظ على استقلالية العمليات ، والحفاظ على بنية استجابة “سوريا بأكملها” ، وتقديم مساعدة طويلة الأجل ومتسقة لعمليات التسليم على أساس المبادئ الإنسانية.
أخبر ديمتري بوليانسكي ، نائب السفير الروسي لدى الأمم المتحدة ، زملائه أعضاء المجلس أن عودة سوريا إلى الحظيرة العربية خلقت جواً في الشرق الأوسط يساعد على حل الأزمة السورية. ودعا الدول الغربية إلى عدم عرقلة “هذه العمليات الطبيعية” والامتناع عن تسييس القضايا الإنسانية ، مثل التعافي المبكر وعودة اللاجئين.
فيما يتعلق بالآلية العابرة للحدود ، قال بوليانسكي إنه “ليس لديه شيء جديد يضيفه”. وأضاف أن موسكو مسرورة لأن العمليات الإنسانية سيتم تنسيقها الآن بنفس الطريقة التي يتم بها “في أي دولة أخرى” في العالم ، من خلال موافقة حكومة البلاد.
وقال إن الأمم المتحدة لديها “جميع الأدوات اللازمة” للقيام بعملها ، وحث مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية على عدم “القيام بمناقصات الدول الغربية”.