بوابة اوكرانيا كييف 25 مارس 2024ـ بينما تعمل الفلبين على تكثيف التعدين لتلبية الطلب العالمي على المعادن الضرورية للتحول إلى الطاقة الخضراء، تطالب المجموعات البيئية بحدود صارمة لحماية الطبيعة وأراضي السكان الأصليين.
تمتلك الفلبين رابع أكبر احتياطي من النحاس في العالم، وخامس أكبر احتياطي من النيكل، كما أنها غنية بالكوبالت – وكلها لها استخدامات مهمة في تكنولوجيات الطاقة النظيفة، من بطاريات الليثيوم أيون للسيارات الكهربائية إلى الألواح الشمسية.
ويجب مضاعفة المتطلبات المعدنية لتقنيات الطاقة المتجددة أربع مرات بحلول عام 2040 للوصول إلى أهداف اتفاق باريس، ويقدر البنك الدولي زيادة بنسبة 500% في الطلب على المعادن الانتقالية.
وهذا يشجع البلدان الغنية بالمعادن مثل الفلبين، حيث التعدين غير متطور نسبيا ولا يمثل سوى 1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، على تعزيز إنتاجها مما يسمى بالمعادن الحيوية.
ولكن بما أن ما يقرب من ثلثي احتياطيات المعادن في الفلبين تقع على أراضي السكان الأصليين، فإن الناشطين في مجال البيئة والحقوق يطالبون بتشريعات جديدة للحد من نشاط التعدين إلى الحد الأدنى اللازم للتحول إلى الطاقة الخضراء.
“التعدين شر لا بد منه في حضارتنا وحياتنا اليومية. قالت مايا كويرينو، منسقة المناصرة في مركز الحقوق القانونية والموارد الطبيعية (LRC)، وهي منظمة محلية غير ربحية تعمل من أجل السكان الأصليين والبيئة: “نحن نؤمن بالتعدين الذي يرتكز على تحول المعادن فقط، أو استخراج ما هو ضروري للغاية ومصادرها بطريقة مسؤولة”. حقوق.
وقالت لـContext: “على سبيل المثال، الذهب ليس ضروريًا لتحول الطاقة”.
شعارات مناهضة للتعدين معروضة في متجر تديره مجموعة مجتمعية تطالب بإغلاق منجم في ديديبيو، كاسيبو، نويفا فيزكايا، شمال الفلبين. (مؤسسة طومسون رويترز/ كاثلين لي ليمايو)
وتقود منظمة كويرينو الدعوات المطالبة بقانون جديد للتعدين يسمح فقط “بالاستخراج الذي لا غنى عنه” للمعادن المهمة. كما يسعى إلى حظر التعدين المدمر في الحفرة المفتوحة، أو التعدين في النظم البيئية الحساسة، وزيادة الضرائب على الشركات لإعطاء فوائد كبيرة للمجتمعات المحلية.
ولا يزال مشروع القانون الذي قدمه المشرعون ودعمته لجنة الإصلاح اللبناني في عام 2021 معلقًا في الكونجرس، لكن مؤيديه يعملون على الحصول على المزيد من الدعم هذا العام من المشرعين.
مجرد انتقال؟
على الصعيد العالمي، تضاعفت المساحة التي تغطيها المناجم على مدى السنوات الثلاث الماضية، مدفوعة بالطلب على المعادن الحيوية، وفقًا لدراسة أجراها مركز مصادر الأبحاث في عام 2023.
وفي الفلبين، تقول المجموعة، إن ذلك أدى إلى تفاقم الآثار السلبية للتعدين على الناس والبيئة – سواء من خلال استنفاد إمدادات المياه، أو إجبار السكان الأصليين على الانتقال إلى أماكن أخرى.
وكثيرا ما أثارت مشاريع التعدين في الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا احتجاجات من قبل السكان الأصليين ونزاعات حول حقوقهم في الأراضي وتأثير المناجم على البيئة، بما في ذلك إمدادات المياه.
وتشمل الأمثلة الأخيرة مناجم تامباكان وديديبيو للذهب والنحاس في مقاطعتي جنوب كوتاباتو ونويفا فيزكايا، حيث احتجت المجتمعات المحلية على التلوث ونقص المياه التي ألقت باللوم فيها على المناجم.
“منذ عام 2017، لم يعد بإمكاننا الزراعة في أرض والدي لأنها جفت. وقالت ميرنا دويان، وهي عضو في مجموعة توالي الأصلية التي تعيش بالقرب من منجم ديديبيو المفتوح المملوك لأستراليا: “لم تعد العديد من الأراضي الزراعية هنا صالحة للاستخدام بسبب مشاكل الري”.
وقال دويان إن بعض السكان الأصليين نزحوا بسبب التعدين، بينما قال آخرون إنه قسم المجتمع بين أولئك الذين يعارضون المنجم وأولئك الذين يرون فيه دفعة اقتصادية مرحب بها.
وعلى الرغم من الفوائد الاقتصادية المتصورة، فإن “معظم الضرائب المفروضة على التعدين تذهب إلى الحكومة الوطنية وليس إلى المجتمعات المحلية”، كما قال كويرينو، الذي تقول مجموعته إنه يجب زيادة الرسوم التي تدفعها شركات التعدين.
وبموجب القوانين الحالية، يدفع عمال المناجم 4% كضريبة إنتاجية للدولة و1% كرسوم إتاوات للمجتمعات الأصلية.
وفي حين تعهد الرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس جونيور بإصلاح النظام الضريبي في الصناعة، فإن مشروع قانون إدارة المعادن المقترح ليس من بين إجراءاته ذات الأولوية ولم يعلق علنًا على المطالب الأوسع للنشطاء.
ويسعى مشروع القانون، الذي يسعى إلى رفع الضريبة الانتقائية والإتاوات الحالية إلى 10 بالمائة لكل منهما، إلى فرض غرامات أشد على الأفراد والشركات بسبب حقوق الإنسان والأضرار البيئية.
وقال كيرينو: “إذا لم يكن لدينا إطار عمل يتوقع الطلب الهائل على المعادن، فلن نفتح البلاد إلا أمام التعدين الذي يعد فقط بالمال ولكن دون اتباع نهج دقيق في التعامل مع مواردنا”.
