العراق يشدد قبضته على المنطقة الكردية المتمتعة بالحكم الذاتي

بوابة اوكرانيا -كييف7ابريل 2024-يقول محللون وسياسيون إن العراق يستغل فترة من الاستقرار النسبي لتأكيد المزيد من السيطرة على إقليم كردستان شبه المستقل الذي طالما كانت علاقاته متوترة مع السلطات الاتحادية.
وقد وصلت الخلافات القائمة منذ فترة طويلة بين بغداد وأربيل، عاصمة المنطقة الشمالية، إلى ذروتها مؤخراً بعد عدة أحكام للمحكمة العليا اعتبرها الأكراد محاولة لإضعاف الحكم الذاتي للمنطقة.
وحذر رئيس وزراء الإقليم مسرور بارزاني، الأسبوع الماضي، من “مؤامرات تهدف إلى تقويض وتفكيك إقليم كردستان” بدعم “داخلي داخل كردستان”.
وتستهدف هذه الضغوط الحزب الديمقراطي الكردستاني الذي يتزعمه بارزاني، والذي دخل في منافسة لا تنتهي مع الحزب الرئيسي الآخر، الاتحاد الوطني الكردستاني.
وتعرض الأكراد في العراق للاضطهاد في ظل نظام الديكتاتور الراحل صدام حسين الذي يهيمن عليه العرب السنة، لكن دستور عام 2005 أضفى الطابع الرسمي على حكمهم الذاتي بعد الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003 والذي أطاح بصدام حسين.
لكن إصلاح العلاقات المتقلبة بين الحكومة المركزية في بغداد وكردستان كان يشكل تحدياً مستمراً.
قال مسؤول كبير في بغداد عن سنوات الحرب والقتال ضد تنظيم داعش والاحتجاجات المناهضة للحكومة، إن الحكومات الفيدرالية المتعاقبة كانت منذ فترة طويلة منشغلة بـ “الأزمات والتحديات المعقدة”.
وأضاف “لهذا السبب لم ينظروا قط في أخطاء كردستان… (مثل) صفقات النفط وصادراته، والنظام المالي في المنطقة، والعديد من القرارات غير القانونية التي تم اتخاذها”.
لكنه أضاف: “حان الوقت لإصلاح هذه الأخطاء”.
على الرغم من مواجهة نفس المشاكل التي تواجهها بغداد، مثل الفساد المستشري والسياسات المنقسمة والنخب الحاكمة الراسخة، فقد صور إقليم كردستان المدعوم من الولايات المتحدة نفسه على أنه مركز للاستقرار والنمو الاقتصادي على عكس الصراعات والأزمات التي تحاصر العراق الفيدرالي. .
في العام الماضي، رفع موظفون حكوميون ومحامون من مدينة السليمانية، معقل الاتحاد الوطني الكردستاني، السلطات الإقليمية والوطنية إلى المحكمة بسبب عدم دفع الرواتب في كردستان، حيث اتهم المسؤولون بغداد منذ فترة طويلة بعدم إرسال الأموال اللازمة.
في فبراير/شباط، أمرت المحكمة الاتحادية العليا في بغداد الحكومة الاتحادية بدفع رواتب القطاع العام في كردستان مباشرة بدلا من دفعها عن طريق الإدارة الإقليمية بموجب ترتيب سابق طويل الأمد.
كما طالبت أربيل بتسليم جميع “العائدات النفطية وغير النفطية” إلى بغداد.
وفي قضية منفصلة، قضت المحكمة بتخفيض عدد مقاعد البرلمان الكردي من 111 إلى 100، مما أدى فعلياً إلى إلغاء الحصة المخصصة للأقليات التركمانية والأرمنية والمسيحية.
وردا على ذلك، قال الحزب الديمقراطي الكردستاني الذي يتزعمه بارزاني، وهو أكبر حزب في البرلمان المنتهية ولايته بـ 45 مقعدا مقابل 21 مقعدا للاتحاد الوطني الكردستاني، إنه سيقاطع الانتخابات التشريعية المقرر إجراؤها في يونيو/حزيران.
وأدى الصراع مع المحكمة الفيدرالية إلى تفاقم الخلاف المتوتر بالفعل بشأن صادرات النفط.
وفي مارس/آذار 2023، فازت الحكومة الفيدرالية بالتحكيم الدولي، معترفة بحقها في السيطرة على صادرات النفط الكردية عبر تركيا.
وأدى الحكم إلى تعليق الصادرات، مما أدى إلى قطع مصدر دخل كبير للإدارة الإقليمية.
ووافقت أربيل في وقت لاحق من حيث المبدأ على أن تمر مبيعات النفط الكردي عبر بغداد مقابل 12.6 في المائة من الإنفاق العام العراقي، لكن تنفيذ الاتفاق توقف.
عندما تولى رئيس الوزراء محمد شياع السوداني السلطة لأول مرة في عام 2021، تمتعت بغداد وأربيل بعلاقات أفضل مما شهدته منذ سنوات.
لكن الخبراء يقولون إن بعض الأطراف التي أتت بالسوداني إلى السلطة عازمة الآن على إضعاف إقليم كردستان شبه المستقل.
وقال إحسان الشمري، أستاذ العلوم السياسية في جامعة بغداد، إن “بعض السياسيين يرغبون في تقويض الدولة الدستورية لإقليم كردستان بدافع الانتقام السياسي”.
وقال الشمري إنه رغم أن قرارات المحاكم المتعلقة بكردستان “دستورية”، إلا أنها “سياسية”.
وأضاف الشمري أن التوتر الأخير يقوض علاقة أربيل ببغداد ويهدف إلى إضعاف الحزب الديمقراطي الكردستاني “سياسيا”.
ولطالما شكلت المشاحنات السياسية بين الحزب الديمقراطي الكردستاني ومنافسه الرئيسي، الاتحاد الوطني الكردستاني، الذي يتمتع بعلاقات أكثر ودية مع الحكومة الفيدرالية، السياسة في منطقة الحكم الذاتي.
وأعلن زعيم الاتحاد الوطني الكردستاني بافل جلال طالباني دعمه لقرارات المحكمة العليا، وهي مؤسسة قال إنها ساعدت في “حماية النظام السياسي في العراق”.
لكن صباح صبحي، النائب عن الحزب الديمقراطي الكردستاني، قال إن القرارات تقوض النظام السياسي الحالي في العراق.
وقال إن بعض الأحزاب السياسية تريد استبدال النظام “الفيدرالي واللامركزي” بنظام “مركزي وسلطوي”.
وحذر صبحي من أن “الخلافات بين الأكراد ستؤدي بلا شك إلى تفاقم الوضع”.